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完善基本药物制度的建议

  在通过技术标评审的企业中仅选择报价最低的一个厂家中标,企业为了保住市场不得不竞相压价,个别企业甚至不惜低于成本价报价。而主流优势企业因要投入更多的成本进行质量控制和标准提高,并承担更多的社会责任,因此在价格上与小企业相比不占优势,从而无法中标。基药生产越来越向小企业集中,不可避免的带来质量安全风险,是典型的逆向选择。随着价格越来越低,企业要么放弃供货,要么以牺牲产品质量为代价降低成本,而这两个后果都将给人民群众带来巨大伤害。
  建议:
  1、尽快修订基本药物目录,扩大品种,并尽快发布基本药物目录大医院版,增加中药品种所占比例,尤其是一些疗效好、安全性高、临床用量大、价格合理的中药品种,如把更多中药注射液品种纳入。
  2、完善基本药物招标采购“双信封制”,提高技术标门槛,综合质量和价格两方面因素,真正体现“质量优先,价格合理”,避免恶意价格竞争,使基本药物的生产真正向优势大企业倾斜,以提高基本药物产品质量和保障供应,实现基药生产的规模化和集约化,保证药品质量和人民群众用药安全。
  3、不要一刀切搞独家中标,针对一些使用量很大的品种,可以允许几家企业同时中标,可以参照最低报价的几家企业的平均价挂网,认可此价格的企业视为中标。 建议承办单位:卫生部

健康信息资讯来源:上海慈铭体检中心

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